Аренда недвижимости. Право. Налоги. Учет - Ирина Бобылева

По истечении срока договора аренды ЗК РФ наделяет преимущественным правом арендатора земельного участка на заключение договора аренды на новый срок. Условия регулирования последствий нарушения этого права, порядок и условия его осуществления не устанавливаются. Норма ГК РФ предусматривает аналогичное право (ст. 621 ГК РФ). Но применительно к договору аренды земельного участка эта возможность осложнена не сходством формулировок данного права в гражданском и земельном законодательстве. Согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ «если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок». ЗК РФ не содержит такие слова как «при прочих равных условиях» и «надлежащим образом исполнявший свои обязанности».

Вторая формулировка не имеет такого значения как первая, ведь отсутствие требования заключения договора аренды на новый срок «при прочих равных условиях» может затруднить реализацию предусмотренного преимущественного права при появлении третьего лица, с которым арендодатель вполне возможно захочет заключить договор аренды.

6. Права и обязанности арендодателя

Права и обязанности арендодателя и арендатора заключается в следующем. Арендодатель прежде всего предоставляет арендатору земельный участок в надлежащем состоянии, т. е. соответствующем условиям договора аренды. Земельный участок сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями, необходимыми для его использования, если возникает такая необходимость, например, оборудованием для вспахивания и удобрения участка. Если и без них арендатор не может пользоваться земельным участком в соответствии с его назначением, но они переданы не были либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать в момент заключении договора, тогда арендатор имеет право потребовать предоставления соответствующих принадлежностей ему или расторжения договора и возмещения убытков.

Арендатор вправе истребовать от арендодателя земельный участок и потребовать возмещения убытков, или потребовать расторжения договора и возмещения причиненных убытков, если арендодатель не передал арендатору земельный участок в указанный в договоре аренды срок, либо, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок.

Даже если во время заключения договора аренды арендодатель не знал о недостатках сданного в аренду земельного участка, он отвечает за них, если те полностью или частично препятствуют использованию земельного участка (ст. 612 ГК РФ).

Если арендатор обнаружил такие недостатки, то он может по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков земельного участка, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков земельного участка; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель может произвести замену предоставленного арендатору земельного участка на другой аналогичный участок, если это возможно, либо безвозмездно устранить недостатки, если был извещен о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки земельного участка за счет арендодателя, Арендатор вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков, если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору всех убытков. За недостатки которые были арендодателем оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время его осмотра при заключении договора или передаче участка в аренду арендодатель не отвечает.

Права третьих лиц на сдаваемый в аренду земельный участок определяется ст. 613 ГК РФ. Например, не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на земельный участок его передача в аренду. В момент заключения договора аренды земельного участка арендодатель должен уведомить арендатора о всех правах третьих лиц на соответствующий земельный участок. Если арендодатель не исполнит этой обязанности, то арендатор может потребовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

Размер арендной платы почти всегда определяется договором аренды, но общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Базовые размеры арендной платы при аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливают соответствующие органы исполнительной власти в зависимости от вида использования земель и категориям арендаторов. Плата за земельный участок может быть выражена как в денежной, так и в натуральной форме.

7. Права и обязанности арендатора

Первая обязанность арендатора – своевременное внесение платы за пользование земельным участком (ст. 614 ГК РФ). Условия и сроки, а также порядок внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

Арендатор может:

1) осуществлять передачу своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка третьему лицу;

2) отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды без согласия собственника при условии его уведомления, если договором аренды не предусмотрено иное. Но арендатор не может передать земельный участок в безвозмездное пользование, как это допускается по отношению к другим видам имущества. Ответственным по договору аренды земельного участка перед арендатором в данном случае становится новый арендатор. Это правило не касается передачи права аренды в залог. При этом не требуется заключения нового договора аренды земельного участка (п. 5 ст. 22 ЗК РФ);

3) передать арендованный земельный участок в субаренду на срок основного договора аренды без согласия собственника, но с предварительным уведомлением собственника об этом, если договором аренды не предусмотрено иное. Субарендатор пользуется всеми правами арендатора (п. 6 ст. 22 ЗК РФ).

Арендатор имеет право в пределах срока действия договора передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, также и те, которые указаны выше, без согласия собственника, но с предварительным уведомление собственника о такой передаче прав отношении аренды земельного участка, который является государственной или муниципальной собственностью на срок превышающий пять лет (п. 9 ст. 22 ЗК РФ).

Нормы общего характера ст. 617 ГК РФ о сохранении в силе договора аренды при изменении сторон играет важную роль в области гарантии устойчивости и неизменности права аренды земельного участка. В данной норме указано, что переход права собственности (пожизненного наследуемого владения) к другому лицу на сданное в аренду имущество не будет основанием для изменения или расторжения договора, в том числе это применимо и к случаям аренды земельных участков.

Если законом или договором не предусмотрено иное в случае смерти, арендующего земельный участок, его права и обязанности по данному договору переходят к наследнику. Когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора, арендодатель вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

Арендатор земельного участка, который надлежащим образом исполнял свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ). Это общее правило и применяется оно, если иное не предусмотрено законом или договором. Такая же норма предусмотрена и в земельном законодательстве. Но, когда арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при этом отсутствуют письменные и устные возражения со стороны арендодателя, договор считается пролонгированным на тех же условиях, но уже на неопределенный срок.

В обязанность арендатора входит обязан вернуть арендодателю земельный участок в том состоянии, в котором он его получил, после того как срок действия договора аренды закончится. Арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, если арендатор не осуществил возвращение арендованного земельного участка или возвратил его несвоевременно. Он может потребовать возмещения убытков в случае, когда указанная плата не покрывает их полностью.